号  

主要职责  

具体工作事项  

备注  

1  

协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文  

拟订以县政府、县政府办公室名义发布的各类公文  


审核发布下级各部门起草的以县政府、县政府办公室名义发布的各类公文  

2  

研究县政府各部门和各乡镇人民政府请示县政府的事项,提出审核处理意见,报县政府领导审批  

受理县政府各部门和乡镇请示、报告县政府有关事项,提出处理意见,按程序报送有关县政府领导,并及时将领导批示意见予以反馈  


3  

负责起草《政府工作报告》和县政府主要领导同志综合文稿  

负责起草《政府工作报告》  


负责起草县政府主要领导同志综合文稿  

4  

负责起草县政府的重要汇报材料;组织和协调有关方面、修改县政府的有关重要综合性文件;参与起草县委县政府有关重要会议文件  

负责起草县政府的重要汇报材料  


组织和协调有关方面、修改县政府的有关重要综合性文件  


参与起草县委县政府有关重要会议文件  


5  

负责县政府会议的组织和服务工作,协助实施会议决定事项  

负责县政府各类会议的筹备组织,协助县政府领导做好会议方案制定、会场布置、服务、记录及会后有关工作的落实  


县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议的会前准备、会场服务、会议记录、会议纪要的起草等工作  

6  

根据县政府领导同志的指示或工作需要,对有关问题进行协调,提出处理意见,报县政府领导同志决定  

根据县政府领导同志的指示或工作需要,对有关问题进行协调,提出处理意见,报县政府领导同志决定  


7  

协助县政府领导同志做好需由县政府组织处理的突发事件应急处置工作;负责向上级政府和县政府领导同志报告重要信息和情况;负责县政府值班工作;协助处理各部门和乡镇向县政府反映的重要问题  

在发生重大公共安全事件和突发事件时,按照县政府有关领导的指示或批示,协调相关部门和乡镇,开展应急救援和应急处置工作。协调、调运各类应急救援物资,及时组织抢救受伤人员  


编制完善各类公共应急救援预案,组织协调指导有关牵头部门开展道路交通、人民防空、煤矿事故、医疗事故、危险化学品、消防火灾、食品安全等公共领域方面的应急演练活动,提高应急救援能力  

认真做好应急值班工作,收集整理公共安全事故有关信息,编制应急信息报告,按程序报送县政府有关领导和市政府应急办  

协助处理各部门和乡镇向县政府反映的重要问题  


8  

督促检查县政府各部门、乡镇人民政府对国务院、省政府、市政府和县政府重要决定、决策、公文及县政府领导指示的执行及贯彻落实情况,及时向县政府领导报告  

对国家、省、市有关文件或政策以及县政府重要的决定、决策公文和县领导指示的贯彻落实情况进行督查,形成督查报告,报县政府有关领导  


对省市部署安排的工作任务、会议决定事项以及县政府重要的决定、决策公文和县领导指示的推进和完成情况进行督查,报县政府领导,并反馈给相关部门和领导  

9  

负责牵头组织涉及全县经济建设、社会发展和改革开放等全局性工作的重大课题调查研究,及时综合归纳,提出供县政府决策的参考方案和政策建议  

组织开展全县农业经济、工业经济、涉外经济、农业生产、招商引资、投资创业、文化事业、教育卫生、社会保障、民生发展、城乡规划建设、城市管理、重大工程等各方面工作情况调研  


围绕县政府中心工作,牵头组织调查研究,撰写农业经济、工业经济、涉外经济、农业生产、招商引资、投资创业、文化事业、教育卫生、社会保障、民生发展、城乡规划建设、城市管理、重大工程等各类调研报告及提供相关调研资料并提出意见和建议  


负责收集、整理并向国办、省办、市办报送政务信息,编辑内部参考材料,为领导决策和指导工作服务  


负责收集、整理、报送国情地理信息数据,负责每季度全县经济形势分析及相关资料的收集、整理和编发  


根据调研情况向县政府提出相关工作建议  


10  

负责搜集、研究和综合全县经济社会发展的重要信息、动态,为县政府领导决策提供参考;负责组织专家对全县经济社会发展的重大问题、重大决策、重大项目等进行咨询服务、调研论证、成果评估;负责全县政府系统办公自动化的规划及业务指导工作  

负责搜集、研究和综合全县经济社会发展的重要信息、动态,为县政府领导决策提供参考  


负责组织专家对全县经济社会发展的重大问题、重大决策、重大项目等进行咨询服务、调研论证、成果评估  


负责全县政府系统办公自动化的规划及业务指导工作  


11  

负责开展人大代表建议和政协委员提案办理工作  

负责人大代表建议、意见和政协委员提案的组织办理工作  


督促检查县政府各部门贯彻落实县人大常委会决定、决议的情况  


12  

负责上级政府领导来辰检查指导工作以及外地政府领导来辰溪工作期间的接待工作  

负责上级政府领导来辰检查指导工作以及外地政府领导来辰溪工作期间的接待工作  


13  

负责全县宗教事务管理工作,促进宗教界和谐稳定  

组织开展宗教理论、政策及重大问题的调查研究;负责宗教动态和信息的汇总、分析,提出有关宗教工作的政策建议   

由县宗教事务局具体负责  

贯彻执行党和国家关于宗教工作的方针、政策、法律、法规以及县委、县政府的决策部署;协调推进本系统依法行政,落实行政执法责任制;保障宗教事务条例的贯彻落实  

负责协调推动有关部门履行宗教工作相关职责,促进宗教政策的实施、衔接;对全县宗教工作进行业务指导  

负责组织指导全县宗教方面的法律法规、政策及基本知识的宣传教育工作  

依法履行宗教事务管理职责,依法保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,促进宗教关系和谐  

指导宗教团体依法依章开展活动,支持宗教团体加强自身建设,推动宗教组织开展爱国主义、社会主义和维护祖国统一、民族团结的自我教育,办理宗教组织需由政府解决或协调的有关事务  

依法履行管理职责,防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵御境外利用宗教进行的分裂、渗透、破坏活动  

负责宗教事务方面的外事管理工作,组织指导宗教工作领域有关对外和对港澳台的交流、交往与合作;参与涉及宗教事务的对外宣传工作  

加强对宗教团体、宗教场所财务监督管理  

配合有关部门及时妥善处理宗教突发性事件、矛盾纠纷  

对乡镇宗教工作进行业务指导  

参与拟订宗教工作队伍建设规划,联系宗教界代表人士,协助有关部门开展全县性宗教团体换届工作和宗教界代表人士的推荐安排工作  

14  

负责全县民族事务管理工作,促进民族团结  

贯彻执行党和国家关于民族工作的方针、政策、法律、法规以及省、市、县委、政府的决策部署  

由县民族委员会办公室具体负责  

负责民族成份管理和办理民族成份变更  

负责组织协调普通高校招生享受民族优惠政策考生的资格审核  

负责协调调配政法委、公安、信访部门做好民族领域的稳定工作;维护少数民族合法权益  

负责全县民族情况的调研,协助拟定民族乡改革开放经济发展规划,拟定全县有关民族工作任务和发展战略,为县委、政府对民政工作决策提出建议、意见  

负责指导全县民族方面的法律法规、政策及基本知识的宣传教育工作;组织开展民族团结进步创建活动;指导散居少数民族和民族乡工作,促进民族乡经济社会发展  

负责协调有关部门履行民族工作相关职责,促进民族政策实施  

15  

负责全县政务信息和政务公开的管理、指导和管理工作  

负责全县政务信息和政务公开的管理、指导和服务工作  


16  

负责“12345”政务服务热线的接听、处置和管理工作  

负责受理市民通过“12345”县政府服务热线对县政府及县政府部门和乡镇政府的批评、意见和建议,并对受理情况进行反馈  


负责对群众通过“12345”县政府服务热线提出的批评、意见和建议进行整理分析,并提出决策参谋意见  


17  

负责全县外事侨务管理工作  

督促检查工作方针、政策、法规、规章的执行情况,协调重大外事侨务工作和涉外涉侨事务  

由县宗教事务局具体负责  

负责群众性外事侨务政策,外事纪律教育及外事侨务干部的培训工作,配合有关部门检查外事纪律和保密制度的执行情况,处理违反外事纪律和保密制度的重大案件  

18  

负责对全县法制工作进行指导、监督、协调和服务  

承担统筹规划全县依法行政工作的责任,拟订县人民政府依法行政规划、年度计划,报县人民政府批准后组织实施  

由县法制办具体负责  

担任县政府法律顾问,为县人民政府重大经济和社会管理活动提供法律服务,当好县人民政府依法行政的参谋和助手;负责县人民政府聘任制法律顾问团的组织、协调、联络管理工作  

负责县人民政府规范性文件草案的合法性审查并负责县人民政府规范性文件的解释工作,指导全县规范性文件的管理工作,承担规范性文件的登记、编号、公布、清理工作,负责乡镇人民政府、县直工作部门规范性文件的备案审查工作  

负责推行依法行政考核方案,指导行政执法部门规范行政执法行为;承担行政执法监督的具体工作;负责重大具体行政行为的备案审查工作;依法监督纠正本级人民政府工作部门和乡镇人民政府作出的违法或不当的行政行为;协调部门之间在行政执法中的矛盾和争议  

负责依法确认和规范行政执法主体资格的具体工作;指导全县行政执法队伍建设,组织或会同有关部门实施全县行政执法人员、行政执法监督人员、听证主持人员等培训考核、资格认定和发证工作  

会同有关部门推进全县行政执法体制改革工作,负责承办相对集中处罚权和相对集中行政许可等工作,协同有关部门开展综合执法试点  

负责为县人民政府的重大决策和重大行政管理活动提供法律意见,并进行合法性审查或者论证说明,办理行政法律事务,承担县人民政府参谋、助手法律顾问工作  

承办县人民政府受理的行政复议、行政应诉、行政赔偿事项;负责指导全县行政复议、行政应诉、行政赔偿工作;监督全县行政机关的行政复议活动  

负责全县政府法制工作人员行政执法人员的业务培训;负责为县领导和各部门提供法律咨询服务和法制信息服务;负责对行政执法方面法律、法规、规章的宣传、教育和贯彻落实  

19  

负责协调进入政务中心的部门和审批项目的确定、调整、变更,对审批项目的办理情况进行协调、督办;组织各窗口实施行政审批和证照办理;指导全县各部门(单位)行政审批的具体实施工作  

负责协调进入政务中心的部门和审批项目的确定、调整、变更,对审批项目的办理情况进行协调、督办  

由县政务中心具体负责  

组织窗口单位实施行政审批和证照办理  

指导全县各部门(单位)行政审批的具体实施工作  

20  

负责组织协调、指导乡镇和县直机关单位的纠纷调处工作  

依法调处本县与外县、外地之间的纠纷  

由调纠办具体负责  

负责调处县内企业与地方、厂矿与地方之间的纠纷  

负责经乡镇协商不成和县直部门难以调处的纠纷的裁决和报批工作  

21  

归口管理红十字会  

指导红十字会按照《红十字会法》开展县级组织建设及各类活动  


22  

承办县人民政府及县政府领导同志交办的其他事项  

承办县人民政府交办的其他事项  


承办县政府领导同志交办的其他事项  


序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

案例

1

佛教协会、道教协会管理工作

县宗教事务局

负责团体业务指导和管理

《社会团体登记管理条例》、《宗教事务条例》、《湖南省宗教事务条例》

某宗教团体领导班子换届,由该团体按照章程产生领导班子成员,报县宗教局审核后,报县民政局进行登记

县民政局

负责团体的登记管理

2

协助做好全县性宗教团体换届工作,配合党委部门做好宗教换届代表人士的推荐安排

县宗教事务局

协助推荐团体换届人员工作

湖南省人民政府办公厅《关于印发湖南省民族宗教事务委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(湘政办发[2014]85号)


中共齐发娱乐委统战部

负责团体换届、人员推荐、考察

3

利用宗教进行违法犯罪活动(非法宗教活动场所、非法宗教活动、假冒教职人员)及涉外事务

县宗教事务局

配合有关部门揭露和打击利用宗教进行违法犯罪活动,会同有关部门处理宗教涉外事务,协助有关部门抵制境外敌对势力的宗教渗透活动以及防范的处理邪教工作

《宗教事务条例》、《湖南省宗教事务条例》及中央、省、市、县有关文件规定


“610”办公室

防范、打击邪教工作

县公安局

打击利用宗教进行违法犯罪活动,抵制分裂活动和宗教渗透活动

4

民族乡逢十周年庆典工作

县民族事务委员会办公室

组织协调指导民族乡开展逢十周年庆典活动

《湖南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》

县民族办组织协调指导民族乡开展逢十周年庆典工作,组织县祝贺团参加庆典活动。县民委委员单位负责落实支持庆典项目建设资金

县民族事务委员会成员单位

支持民族乡逢十周年庆典项目建设

5

民族团结进步创建工作

县民族事务委员会办公室

组织协调开展民族团结创建活动

《国家民委关于推动民族团结进步创建活动进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙的实施意见》

县民族团结进步行动组委会负责组织开展民族团结创建工作,县民族办组织协调开展创建活动

县人大常委会联工委

负责组织开展民族团结创建工作

各相关单位

参与组织实施相关创建活动

6

普通高校招生享受民族优惠政策考生的资格审核

县民族事务委员会办公室

负责组织协调享受民族优惠政策考生资格审核工作;负责把关考生民族成份和核对申报享受民族优惠政策的相关材料是否符合规定要求

教育部、国家民委、公安局、国家体育总局、中国科学技术协会公布了《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》 、《湖南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》


县教育局

负责组织学校对“两种考生”民族优惠政策的宣传;负责考生资格审核信息的录入、汇总和公示,并根据最终审核结果对符合享受民族优惠政策条件的考生按优惠类别实施加分

县公安局

负责对考生户口真实性的认定,负责查询和核实考生民族成份变更、户口补录、户口迁移

县监察局

负责对普通高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作进行监督;负责组织有关部门对群众举报进行调查核实,对享受民资优惠政策考生资格审核工作中的违法违纪行为进行查处,并依纪依规追究相关责任人的责任


目录

  

    1. 对宗教活动及场所的监管

 

 (一) 对宗教活动及场所的监管

为了加强对宗教活动及场所的监督管理,依法打击违法宗教活动和非法宗教活动场所,特制定如下监管制度。

一、监督检查对象

全县宗教活动及场所。

二、监督检查内容和指标

(一) 监督检查内容

已登记宗教活动及场所是否符合相关法律、法规、规章的规定。主要检查下列事项:

1.是否存在未依法申报登记宗教活动场所的行为;

2.是否存在未依法在宗教活动场所内改建新建建筑物的行为;

3.是否存在未依法举办宗教教职人员和义工培训班的行为;

4.是否存在未依法举办宗教活动的行为;

5.其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。

(二)监督检查指标

1.日常巡查:每月不少于2次,每次不少于3处宗教活动场所或者3个乡镇,根据属地管理原则由各乡镇职能负责日常巡查。

2.专项督查每年不少于2次,抽查面不少于30%,由县宗教局会同有关乡镇负责督查。

3.全面检查每年组织1次,抽查面不少于30%,由县宗教局会同各乡镇负责检查。

三、监督检查方式和措施

(一)属地监督管理由各乡(镇)人民政府、街道办事处对所辖区域内进行宗教活动场所的日常巡查;

(二)局对乡填上报情况进行评查;

(三)局对受理的行政许可投诉、举报案件依法进行调查;

(四)法律、法规规定的其他监督力式。

四、监督检查程序

开展宗教活动及场所法制监督和相关行政许可事项事后监督检查,按照下列程序进行:

(一) 局指派二名以上工作人员开展宗教活动及场所法制监督,并将相关情况通报宗教活动场所所属乡镇;

(二) 工作人员向宗教活动或场所负责人出示工作证件,说明来意,告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务;

(三) 听取宗教活动或场所相关情况的汇报;

(四) 查阅相关文件资料;

(五) 向宗教活动或场所负责人下发《整改意见书》。

五、监督检查措处理

在实施监督检查中发现宗教活动或场所有违法情形的,应当根据情况依法做出责令限期改正、采取相应补救措施、确认违法或者依法撤销的纠错措施。

宗教活动或场所有以下情形之一的,局根据职权范围,可以向上级有关部门建议撤销行政许可:

1.未按规定办理变更登记或者备案手续、违背宗教独立自主自办原则、违规接受境内外捐赠以及对宗教活动场所拒不接受登记管理机关监督管理,未建立管理制度或管理制度不符合要求的;

2.擅自修建制作大型露天宗教景观的;

3.违规修建大型露天宗教造像的;

4.擅自举行大型宗教活动且造成严重后果的;

5.擅自举办非通常宗教活动的;

6.在宗教活动场所外或未经宗教事务部门认可的场合主持、组织宗教活动,在宗教活动场所外传教、未经批准举办宗教培训活动、未经认定并备案的人员主持宗教活动、宗教教职人员未经批准擅自跨地县主持宗教活动;

7.依法可以撤销行政许可的其他情形。

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

1

法律咨询

负责办理与行政执法监督有关的群众来信以及网上投诉、咨询等事项

法制办公室

0745-5230558

2

宗教政策学习宣传咨询活动

按照市民宗委的部署,在全县宗教界开展宗教政策法规的学习普及活动,进一步提高宗教界人士和信教群众的法律法律基础和法制意识

宗教事务局

0745-2659377

3

应急知识宣传培训

依法依规开展各种应急知识的宣传教育,积极组织相关单位开展应急演练

应急办公室

0745-5232145

4

民族知识、政策宣传
咨询活动

开展民族知识和政策法规的宣传教育活动,为群众提供民族咨询解释,提高社会对民族知识和政策法规的知晓度

民族委员会办公室

0745-5233530

5

政府信息公开

负责及时整理、公布国家有关行政审批的法律法规及省、市、县人民政府的文件

政务服务中心

0745-5252559

6

县政府政务服务热线受理

负责及时受理、处理群众来电,做好政策咨询、解释、答复、指导服务工作,督促相关部门、乡镇及时办理群众提出的事项,并及时对来电群众进行信息反馈

“12345”政务服务热线办公室

0745-5252559